1汽车新三包法规细则

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　　随着汽车新三包规定将要在2013年10月1日正式实施的消息不断被各大媒体报道。针对汽车新三包规定的细则也成为业内人士以及消费者议论的热点话题。汽车新三包规定是否完善？是否可行？汽车经销商是否有漏洞可钻？如何第三方界定等等问题，我们汽车点评网编辑部也针对新三包规定做了一些讨论。

　　在分析汽车新三包规定之前，我们还是要先了解下新规定的内容细则。

汽车保修期以及三包有效期规定

三包有效期限是不低于2年或者是行驶里程5万公里

　　三包新规规定：汽车保修期限是不低于3年或6万公里，三包有效期限是不低于2年或者是行驶里程5万公里。保修期内出现产品质量问题，可以免费修理。在三包有效期内，如果符合规定的退货、换货条件，消费者可以凭三包凭证、购车发票等办理退货或者是换货手续。

汽车产品退/换货条件规定

新三包法规明确规定了汽车产品的退货/换货细则

1，从销售者开具购车发票60天内或者行驶里程3000公里之内，出现转向系统失效、制动系统失效、车身开裂、燃油泄漏，就可以选择换货或退货。

2，严重的安全性能故障累计做两次修理仍然没有排除故障，或出现新的严重安全性能故障，可以选择退货或换货。

3，发动机变速器累计更换两次，或它们的同一主要零件累计更换两次仍然不能正常使用，可以选择退货或换货。

4，转向系统、制动系统、悬架系统、前后条、车身当中的同一主要零件累计更换两次仍然不能正常使用，消费者也可以选择换货或退货。

5，在家用汽车产品三包有效期内，因产品质量问题修理时间累计超过35日的，或者因同一产品质量问题累计修理超过5次的，消费者可以凭三包凭证、购车发票，由销售者负责更换。如果符合更换条件，但销售者没有同品牌、同型号或配置不低于原车的汽车，消费者可以选择退货。

不能享有三包待遇的规定

新三包法规中也明确规定了不享受退/换货的条款

1，企业/事业单位、政府机关为生产公务等购买的汽车是不包括在汽车三包范围内的。

2，汽车用于出租或者其他营运目的的。

3，使用说明书中明示不得改装、调整、拆卸。但消费者自行改装、调整、拆卸而造成损坏的。

4，发生产品质量问题，消费者自行处置不当而造成损坏的，因消费者未按照使用说明书要求正确使用、维护、修理产品，而造成损坏的。

5，因不可抗力造成损坏的。

6，易损耗零部件超出其明示的质量保证期出现质量问题的。

7，不能提供有效发票和三包凭证的。

汽车新三包法规全文细则

2目前已实施新三包的品牌

◆推行三包政策的汽车品牌

　　虽然国家强制“三包”政策于10月1日实施，但现在已有多家厂商提前推出该服务，甚至有些厂商还宣称自己的服务比国家制订的更完善。以下我例举目前推出“三包”服务的品牌厂商。

※自主品牌：为自己“正名”的最好机会

　　在京城的汽车企业就是消息灵通，2012年3月19日，北汽就对旗下的E系列实施了与国家政策一致的厂商三包服务，至今已有一年半多。而今年5月，旗下的威旺品牌也可以享受三包政策，也因此威旺成为国内首个能享受微型车三包的品牌。

北汽成为实施三包最早的自主品牌

　　2013年8月31日起，金环怡比亚迪推出三包保修政策，承诺只要车主持有购车发票便能享受“三包”服务。由此看出比亚迪的诚心。9月1日，一汽奔腾也承诺开始实施三包政策。此外，像上汽荣威/MG、东南汽车、奇瑞、东风裕隆等自主品牌也加入这个阵营。

比亚迪在8月31日也实施三包

　　我认为，自主品牌率先推出三包服务有多个好处，最明显的就是为自己“正名”。毕竟很多消费者不敢买自主品牌是因为他们觉得质量不好，如果自主品牌认真做好三包服务，便会抹去消费者的疑虑。

※合资品牌：越来越多厂商参与推行

　　随后越来越多的合资品牌加入这个阵营。9月2日，上汽通用又实施了三包政策，那些新购买荣威、MG、别克、雪佛兰和凯迪拉克产品的车主，可以享受3年或10万公里的质量担保期。

上海通用的凯迪拉克品牌可享受3年不限里程的保质期

除了凯迪拉克，别克、雪弗兰均只能享受3年10万公里的保质期

　　同一天，一汽-大众也宣布对旗下所有大众品牌产品（以下简称大众品牌）实施三包政策。继而上海大众、东风标致、东风雪铁龙、广汽三菱、北京奔驰等国内多家合资品牌也提前推行三包，其中部分车企均实施了高于国家“三包”政策质保标准，可享受3年或10万公里的整车质保期。

※进口品牌：目前唯独奔驰最有诚意

　　进口品牌实施三包的并不多，奔驰是首家。从8月30日开始奔驰对旗下的Smart、进口乘用车、AMG高性能品牌推行三包服务，能享受该服务的条件是2013年8月30日及之后由中国梅赛德斯-奔驰授权经销商初次销售的(以零售发票日期为准）梅赛德斯-奔驰品牌乘用车（威霆、凌特及唯雅诺除外）。这使得奔驰比宝马、奥迪、捷豹等对手具有更强的竞争力。

奔驰旗下所有车型都能享受更优质的三包服务

Smart也享受这样的服务

　　也许是品牌的定位本身就高，因此奔驰实施的三包政策比国家规定的还要好。包修期为3年不限里程；三包有效期为2年或行驶里程5万公里，以先到者为准；梅赛德斯-奔驰和smart品牌车主还享有自零售发票之日起3年内不限里程免费道路救援服务。

3“三包”对买车有何影响

　　在“三包”具体规定中，出现了很多有利于消费者的事项；其中就包括了“免费退换”、“选择退换”、“免费维修”等；虽然表面上看来，很多条例的推出对于消费者看来还是比较有利，但是新条例的推出将改变厂商以及经销商之间的利益。

长期以来，经销商以及厂商视消费者为上帝

　　长期以来，经销商以及厂商视消费者为上帝，尤其是在买车前；在达成交易后车辆出现问题，维权问题就成了消费者与经销商以及厂商之间的矛盾；最重要的原因就是汽车生产企业为了保护自身利益，讨价还价委托，不愿意承担过重的责任。

“买车靠运气”也是国内汽车行业中的公认的现象

　　“买车靠运气”也是国内汽车行业中的公认的现象；因为无论是自主品牌、合资品牌以及进口品牌旗下的车型在产品质量上还是经常能够遇见各种问题；所以在新的“三包”规定实施以后，经销商以及厂商的自身利益必将得到削减，是否消费者在买车的时候遇到变相加价或者车型整体价格的增长？

很多车辆出现的问题并不会因为“三包”的推出而得到改变

　　目前很多车辆出现的问题并不会因为“三包”的推出而得到改变，厂商以及经销商为了利益最大化，或将在车辆的价格上有所调整，或者对于很多优惠幅度较大的车型，减少优惠幅度，延长提车时间，增加装饰来变相的加价。

车辆的售后维修一直是汽车行业中利润较大的一面

　　车辆的售后维修一直是汽车行业中利润较大的一面，虽然对于发动机、变速器、制动系统、转向系统等出现问题时，“三包”规定中消费者可以选择免费退换以及退换等方式，但是规定以外方面出现问题时，经销商以及厂商方面有可能也会变相的增加维修成本。

汽车“三包”处罚力度确实偏轻

　　另外新“三包”中还规定，车企如果不执行汽车“三包”规定，将会处以最高3万元罚款和责令改正，但相比很多合资品牌以及进口品牌来说，退车以及换车的成本远远高于新规定中的最高处罚，所以不排除出现厂商宁愿挨罚也不愿意为消费者解决问题的现象。其实这样的处罚力度确实偏轻，起不到督促厂商和经销商执行汽车“三包”的作用。

4关于汽车三包执行疑问

关于“汽车三包”的执行疑问

1,车“坏”到啥程度，才能退换车?

新三包法规实施艰难关键在于第三方鉴定机构

　　根据已经公布的“三包政策”第二十条规定，在家用汽车产品三包有效期内，符合本规定更换、退货条件的，消费者凭三包凭证、购车发票等由销售者更换、退货。并列举出了“家用汽车产品出现转向系统失效、制动系统失效、车身开裂或燃油泄漏”等一些符合退换条件的内容。

　　从字面上可以非常清晰的看出消费者享有的权利。但如转向系统失效、制动系统失效等状况的界定，政策中并没有提及。举例来说，制动失效是可以进行退换车的。但制动效果不足到什么状况，是否制动效果为零时才能享受到三包政策保护？

2,等待提车的时间，是否算入三包期内？

三包政策中没有明确规定三包有效期的起始日期

　　“三包政策”中规定：家用汽车产品包修期和三包有效期自销售者开具购车发票之日起计算。但从实际情况来看，市场中也不乏先开票，后提车的情况发生，最为典型的例子就是北京、广州限号的前夜。如果消费者遇到这样的情况，该享受到的三包期无疑将会打折许多。

3,是否该退换车，谁说了算？

更换配件还是直接退车？谁能定？

　　三包政策当中有着不少“主观”形容类的描述，这对三包政策如何执行也是个考验。举例来说，三包政策中写明了“因严重安全性能故障累计进行了2次修理，严重安全性能故障仍未排除或者又出现新的严重安全性能故障的”可以要求退换车。但什么样的故障才能算是“严重安全性能故障”呢？这种问题该有谁来界定，厂商？经销商？消费者，还是第三方机构？在政策当中都没有写明。由此还能引发出另外一个问题——如果需要鉴定，鉴定费该由谁承担？

4,消费者的知情权，如何保障？

在专业技术层面，消费者往往都被忽悠

　　在三包政策的第五章还写明了，“在家用汽车产品三包有效期内，因产品质量问题修理时间累计超过35日的，或者因同一产品质量问题累计修理超过5次的，消费者可以凭三包凭证、购车发票，由销售者负责更换。”但在细目当中的详细解释中还注明了，“需要根据车辆识别代号(VIN)等定制的防盗系统、全车线束等特殊零部件的运输时间”不计入修理时间当中。由于消费者和经销商的知识层面不对等，一般消费者很难判断是什么零部件出了问题，更不可能知道该零部件的运输时间会是多少。如果遇到一些不良经销商，三包政策上对消费者的保护很可能就会被钻空子。

　　由于“三包政策”还未步入执行阶段，上述的疑问还只能是“凭空猜测”。地方各级质量技术监督部门，在三包政策中规定的只是“负责本行政区域内本规定实施的协调指导和监督管理”。并未写明销售方或厂商发生了违约情况，由谁来进行相应的处罚。如果需要消费者提起相关法律诉讼，维权的成本依然很高。