2013年新交规已经开始实行了，其中关于“抢黄灯”扣6分的规定引发了不少争议，畅网小编和你一起去探析关于闯黄灯的那些事。
　　2013年1月1日开始实施的新交规，关于“抢黄灯”扣6分的规定则引发了争论。

　　闯黄新规
 
　　扣分：新规规定，“驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的”，一次记6分。
 
　　认定：黄灯亮时，只要机动车车身任何一部分已越过停止线的，车辆可继续通行，不认定为闯黄灯。已越过停止线的车辆可继续通行，未越过停止线的车辆要停止通行。
 
　　建议：唐尧认为。考虑到法律法规的严肃性。“闯黄灯扣6分”的规定不必立即修改。而应该在实践中观察实施的效果。看效果是否和出台此规定时的初衷相一致。

　　闯黄灯处罚依据
 
　　针对部分法律界人士提出的“闯黄灯”条款合法性问题，记者发现共有三部相关法规和部门规章，分别为《道路交通安全法》、《道路交通安全法实施条例》、《机动车驾驶证申领和使用规定》。
 
　　●2011年4月22日修订的《中华人民共和国道路交通安全法》，第二十六条规定，交通信号灯由红灯、绿灯、黄灯组成。红灯表示禁止通行，绿灯表示准许通行，黄灯表示警示。
 
　　●《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第三十八条规定，机动车信号灯和非机动车信号灯表示：绿灯亮时，准许车辆通行，但转弯的车辆不得妨碍被放行的直行车辆、行人通行；黄灯亮时，已越过停止线的车辆可以继续通行；红灯亮时，禁止车辆通行。
 
　　●《机动车驾驶证申领和使用规定》规定，驾驶机动车违反道路交通信号灯通行的，一次记6分。
 
　　●《公安部令第123、124号一百问》，公安部表示抢黄灯行为属于违反道路交通信号灯通行，对驾驶人处20元以上200元以下罚款，记6分。

　　公安部释疑：什么才算做抢黄灯
 
　　○黄灯亮起时，只要机动车车身任何一部分已经越过停止线，车辆可继续通行，不视为“抢黄灯”
 
　　○各地可根据实际情况，在路口设置或者改建倒计时信号灯、预报声或者进行绿灯闪烁预提醒
 
　　○车到路口减速慢行，以20—30公里/小时的速度，与前车保持安全车距，可尽量避免追尾和“抢黄灯”
 
　　○提前留意信号灯，绿灯时观察亮灯时间长短，若车流量不大而绿灯亮时较长，做好减速准备

统计数据：做到不闯黄灯有多难

2013年1月1日开始实施的新交规，对闯红灯、开车打电话、不系安全带等行为进行严格处罚，得到人们的赞许和拥护。不过，关于“抢黄灯”扣6分的规定则引发了争论。针对大家关注的四大疑问，本报记者采访了公安部、地方交管部门和相关法学专家。
 
　　疑问一：黄灯的功能变了吗？
 
　　网友：抢黄灯也罚，闯红灯也罚，是不是就没有黄灯存在的必要了？
 
　　公安部相关负责人表示，当黄灯亮起时，只要机动车车身任何一部分已经越过停止线的，车辆可以继续通行，不应当认定为抢黄灯。未越过停止线的车辆要停止通行。现在把红黄灯都视为“闯”，是不科学的，不符合交通信号灯的设置初衷。
 
　　这位负责人说，黄灯原本是对司机以警示、对交通以缓冲。之所以做出如今的规定，是因为近年来在黄灯时区内发生了不少交通事故。而事故的根本原因是缺乏必要的交通安全意识，甚至使原本是警示灯的黄灯变成了“加速预告灯”。“抢一秒，毁一生。”抢黄灯也许节省了几秒甚至是一秒，但可能就会发生车毁人亡的惨痛事故。必须提醒广大驾驶人，为了自己和他人的生命安全，驾车通过路口时一定要遵守交通信号，保持安全间距，不闯红灯，不抢黄灯。
 
　　广州交警部门介绍，黄灯的作用主要有两个，一是为绿灯和红灯之间创造一个缓冲期，二也是最重要的一点，就是利用这段时间清空路口，为接下来的异向车辆行驶腾出空间。“如果大家都抢在黄灯内冲过停止线，路口根本无法净空。”
 
　　“在公安部新令实施前，黄灯是一个提醒的标志，在这个‘缓冲地带’基本不进行处罚，除非在明知道黄灯亮起还加速冲过去并导致交通事故发生。”南京大学法学院教授邱鹭风介绍，在这种情形下，多数司机甚至一些交管部门都不把抢黄灯视为违规行为。同时，抢黄灯行为也使行人、非机动车过马路的时间客观上被缩短，侵害了这部分人群的通行权益。这是公安部决定严厉处罚抢黄灯行为的初衷。

疑问二：处罚“抢黄灯”易致追尾事故？

　　网友：正常行驶，前车见黄灯一脚急刹，我给他撞出去一个车身……

　　公安部相关负责人认为，机动车行至交叉路口或者人行横道之前，就应该履行减速缓行、停车让行的义务。网友反映的“刹不住车导致追尾”的情况，很多都是没有履行上述义务的违规行为。

　　该负责人表示，《道路交通安全法实施条例》第四十五条规定，机动车在道路上行驶不得超过限速标志、标线标明的速度。据此，并结合我们的工作经验，一般情况下，在路口时速度应不超过每小时30公里。如果是在这个速度范围内的话，只要驾驶人注意力集中、与前车保持安全车距，行经交叉路口时减速慢行、谨慎驾驶，“抢黄灯”和追尾事故是可以避免的。

　　中国人民大学教授杨建顺说，机动车应减速缓行、停车让行。至于有司机反映，在判断自己黄灯亮时是否越过停止线上存在难度，他认为，这是个习惯问题。通过路口时司机若能降低车速，应当能够较好地作出判断。

　　广州交警部门称，驾驶员只要严格按照通过路口时“一慢二看三通过”原则驾驶，一般不会出现黄灯前“刹不住”，或者“被追尾”的现象

疑问三：倒计时信号灯能否推广？
 
　　网友：我觉得有些地方倒计时提醒挺人性化的，推广开来多好啊！
 
　　公安部相关负责人介绍，是否设置或者改建倒计时信号灯，各地应根据各自的经济发展水平、机动车数量、交通流量等情况决定。公安交管部门将认真听取意见，积极采纳、不断改进。
 
　　据了解，目前，倒计时车行信号灯主要是在采用固定放行时间的路口使用，因为这些地区交通流量相对少，通过率也固定。而智能红绿灯更多的是在交通流量相对多、通过率不太固定的路段。
 
　　南京大学法学院教授邱鹭风说，倒计时红绿灯从技术角度来说，已经具备条件，但在推广上较难，因为公共投入太大，且改造会在一段时间内造成交通混乱。对于一些人口较少、经济欠发达的中小城市来说，设置倒计时红绿灯的成本较大，不太符合地方实际情况；对于北京这样的超大型城市来说，交通信号灯需要根据车流量的多少进行智能控制。以上两种情况都是倒计时红绿灯进行推广的难度。
 
　　中国人民大学法学院副院长、教授胡锦光认为实行倒计时红绿灯，其利要远远大于弊。其最大的优点在于规则指引的确定性，并由确定性带来的安定性和明确性。

　疑问四：为何各地“抢黄灯”处罚不一？
 
　　网友：看微博上有的地方表示不处罚有的地方又要处罚，到底怎么回事啊？
 
　　公安部相关负责人认为，道路交通安全法、道路交通法实施条例在全国具有普适性，各地也应该按照同一标准贯彻实施，因此，各地关于抢黄灯的处罚也应该是一致的。
 
　　这位负责人表示，大家之所以关注到执法技术问题，还是因为缺乏必要的交通安全意识。
 
　　中国人民大学法学院副院长、教授胡锦光说，目前对抢黄灯进行取证在技术上应当不存在难点，完全可以参照闯红灯的取证方式。之所以各地执法不统一，一是，公安部第123号令对抢黄灯与闯红灯的处罚完全相同，让司机在认识上难以接受；二是，在技术上还没有将闯红灯的取证方式运用于抢黄灯，难以识别越线与未越线两种情况。
 
　　“目前存在着执法上的困境。”南京大学法学院教授邱鹭风说，对于交通执法部门来说，要进行“抢黄灯”的取证是非常不容易的，除非对城市所有的路口进行改造、全部安装摄像头或报警装置，或者安排大量的警力24小时在路口值班或在监视屏幕前一帧一帧地进行查看。所以，更大的可能性是，交管部门只能对抢黄灯的行为进行突击检查。但它同时会带来选择性执法的不公，造成法律法规权威性下降等问题。

国外闯黄灯怎么罚？
 
　　韩国：闯黄灯罚款6万韩元
 
　　按照韩国的交通法规，闯黄灯会被处以6万韩元(约350元人民币)的罚款，并被扣15分。一般情况下，如果司机在通过停止线时绿灯突然变成黄灯，不会被罚款扣分，如果在通过停止线前已是黄灯，则必须刹车停行。
 
　　新加坡：闯黄灯分两种
 
　　新加坡道路在停止线之前，由近及远有三个箭头，每个箭头之间距离约十米。如果信号灯从绿灯变为黄灯时，车辆处于离停止线最远的第一个箭头位置，此时强行通过要被罚款扣分。如车辆处于离停止线较近的第二或第三个箭头时，车辆通过则视为正常通行。
 
　　俄罗斯：黄灯原则上禁止通行
 
　　按照俄罗斯的交规，黄灯原则上是禁止通行的，但如果司机来不及刹车，闯黄灯则被默许。新华社驻莫斯科记者卢涛说，他本人在莫斯科驾车时也有过闯黄灯的经历，但都没有被罚款或扣分。
 
　　日本：闯黄灯不算违规
 
　　在日本开车闯黄灯并不违反交通规则。停止线前，只要不是突然变成红灯，司机就可以通过。日本人闯黄灯的现象还比较常见。如果绿灯刚刚变成黄灯，一般会选择通过;如果黄灯快要变成红灯，则不会强行通行。日本没有倒计时信号灯。
 
　　公安部将出
 
　　“闯黄灯”条款细则
 
　　称相关条款目的为培养路口减速慢行习惯；将慎重对待闯黄灯扣分处罚
 
　　近日，公安部实施新交规后关于“闯黄灯”相关条款引起争议。昨日，记者从公安部获悉，对于“闯黄灯”条款，公安部将出台相关的实施细则，对“闯黄灯”进行更为细化的规定。
 
　　同时，公安部方面表示，“闯黄灯”条款的目的是培养驾驶人在路口减速慢行的习惯。执法人员会慎重对待闯黄灯扣分处罚。
 
　　1月4日，微博上传出新交规“闯黄灯”条款为公安部对媒体的口头解释提出来的。有从事法律工作的网民认为此举并不符合法律要求，进而质疑该条款的合法性。对此，记者了解到，该条款并非以口头解释形式发布，而是以文件形式提出。
 
　　记者从公安部了解到，公安部于去年年末对外正式发布修订后的《机动车驾驶证申领和使用规定》（简称123号令）和《公安部关于修改的决定》（简称124号令）。在下发123号令和124号令的同时，公安部为了让广大驾驶员清晰地了解两份新文件，同时下发了《公安部令第123、124号一百问》，而“闯黄灯”条款正是出自该文件。
 
　　该文件交通违法记分章节提及了对机动车在路口抢黄灯通行行为的处罚措施。该文件称，《道路交通安全法》规定黄灯表示警示，并规定机动车遇路口时应减速通过，黄灯亮时已经越过停止线的车辆可以继续通过，还未越过停止线的车辆应停车。抢黄灯行为属于违反道路交通信号灯通行，对驾驶人处20元以上200元以下罚款，记6分。

国外"闯黄灯"规定 三色信号灯起源于美国
 
　　中国施行“史上最严交规”，引来外国媒体纷纷侧目。而世界各国在推行严苛的交通规则外，还有很多约定俗成的行车礼仪值得借鉴。
 
　　在韩国，如果驾驶员在黄灯闪烁时不减速硬闯，驾驶员将会被处以6万韩元罚款，并被扣除15分；新加坡为了给司机留出缓冲时间，在红绿灯路中的停止线之前设置了缓冲区；美国的十字路口设有停车标志，驾驶员经过这些路口时必须要停一下，即使没有车辆或行人也得停一下。
 
　　闯黄灯规定
 
　　韩国
 
　　黄灯不减速硬闯将受罚
 
　　按照韩国交通法规，如果驾驶员在黄灯闪烁时不减速硬闯，驾驶员将会被处以6万韩元（约350元人民币）的罚款，并被扣除15分，扣分如果超过40分的驾驶员将会被吊销驾照40天。不过，如果司机在通过停止线时绿灯突然变为黄灯，不会被罚款扣分。
 
　　新加坡
 
　　箭头缓冲区避免急刹车
 
　　在新加坡闯黄灯要受罚。但为了给司机缓冲时间，在红绿灯路中的停止线之前有3个箭头。各色灯亮起时，车辆处于不同位置，情况也不一样。另外，红灯亮时，如果车辆在十字路口的方框区域内停下，就算违规并会被处罚。所以一般司机看见前面堵车，就不会抢着进入十字路口。
 
　　从绿灯变为黄灯时，车辆处于离停止线最远的箭头的位置，强行通过要被罚款扣分；车辆处于离停止线较近的第二个或第三个箭头时，车辆通过视为正常通行。
 
　　日本
 
　　黄灯等同红灯特殊情况免罚
 
　　日本的交通规则规定：黄灯等同于红灯，驾驶员不能强行通行。但如果已经临近停止线的车辆难以突然减速停止，驾驶员不会因此受到处罚。不过，驾驶员是否被判罚将根据警察的判断。
 
　　俄罗斯
 
　　来不及刹车时闯黄灯被默许
 
　　俄罗斯交规中对黄灯的描述是：原则上禁止通行，但如果司机来不及刹车，闯黄灯则被默许，不会被罚款或扣分。俄罗斯媒体报道称，一般情况下俄罗斯民众大都会遵守这一守则。
 
　　美国
 
　　路口设有标志车辆经过必停
 
　　在美国，很多城市的十字路口直接设有停车标志，驾驶员经过这些路口时必须要停一下，即使是没有任何车辆或行人也得停一下，然后才能继续行驶。
 
　　【溯源】 三色信号灯起源美国
 
　　最早的红绿灯起源于英国，1868年，世界第一盏红绿信号灯在伦敦议会大厦广场上竖立起来。
 
　　此前有媒体报道称，黄灯的发明者是中国人胡汝鼎，发明于1927年。据《解放日报》报道，这种说法并不可靠。1899年，美国铁路系统就使用了三色灯，其中黄色代表“谨慎”。公路方面，1920年10月，美国就已经安装了三色的信号灯。
 
　　据美国MarktraFF(车型 配置 图片 报价)ic网站报道，美国密歇根州底特律市的警官威廉姆·波茨，于1920年发明了红绿黄（琥珀）三色四向交通信号灯。当时分别代表“停止”和“通行”的红绿双色灯已经无法满足汽车城底特律繁忙的交通。
 
　　1920年10月，这盏四向三色信号灯被安放在底特律市伍德沃大街和密歇根大街的交叉口。但由于产权意识薄弱，虽然已经大规模投入使用，但波茨并没有为自己的交通灯发明申请专利。
 
　　1923年，美国人摩根发明了电气远距离遥控的交通灯并申请专利。摩根的交通灯与现代社会的交通灯功能不同，用T形的三色灯表示通行、禁止和所有道路不得行车。随后，这项专利被美国通用电气公司收购，并发展成为一个产业链。时至今日，世界上大多数国家所使用的三色信号灯基本沿用了波茨的设计理念和外观。
 
　　【文化】 多国通行“行人优先于汽车”
 
　　美国驾校不多，路考也是在真正的马路上进行的，“行人优先于汽车”是交通规则中的常识。依照规定，行人与汽车都需遵循交通信号灯指示通行。在十字路口，如有行人过马路，无论何种情况，车辆都必须停车避让行人。即使在没有人行横道的地方，只要有行人过马路，司机都会主动减速停车并示意行人先行。
 
　　在英国人看来，汽车鸣笛是非常不礼貌的行为，除非是必须提醒或表示强烈不满，一般英国人开车时不会鸣笛。即使有人横穿马路，正在行驶的司机都会 减速慢行，让行人先过。碰到夜间在马路上走的人，司机也往往不会鸣笛。他们会在行驶时减速并闪烁车前灯向行人示警，提醒其走人行道。
 
　　在讲究礼仪的日本，车与车、车与人之间都有很多约定俗成的趣规。大车让小车、老手让新手、车辆让行人是约定俗成的“礼仪”。
 
　　面对行人时，日本司机同样有很多“讲究”。红灯亮起时，司机不会把车辆停在离斑马线很近的地方，等绿灯亮起后飞快开出，而是在距离斑马线还有一段距离的地方就减速停车，这样会给行人留下足够的安全感，尤其不会给老人、孕妇造成紧张感。