开门见山，2018北京国际车展已经接近尾声，本次车展上新能源唱主角，“新势力”造车集体发力。中国造车新势力到底一共有多少家？根据不完全统计，一共有314家，但这当中应该包含了客车、专用车、物流车。新能源汽车在中国这新一轮造车运动中，从2013年到现在这5年间，总共新增121个新能源汽车投资项目。那么重点来了，截至目前，在这些新增项目中，拿到发改委项目核准的车企不过16家，而这16家中又通过工信部审核的只有6家，分别是北汽新能源、云度、知豆、江铃、长江、前途。关于本文编辑暂没有想到更好的呈现方式，因此文字部分有点多，烦请耐心看完，全是干货。
【16家具备“新能源汽车生产资质”的车企】
从统计的表格可以看出，按照时间顺序，一共有16家车企获得了发改委审核通过的资质，在这16家中，除了6家已经登上工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》的新能源车企外，大部分都还是处于生产基地建设阶段。
这里说的是新增的新能源造车企业，而不是像比亚迪、吉利、上汽等这些前期已在生产新能源汽车，并已取得新能源汽车生产资质，它们只需按新规提报资料通过审核即可。可能各位看官还是觉得有些乱，我们接下来一点一点梳理。
目前，新能源车的生产企业可分为两大类，第一类是传统汽车企业，第二类是新建的新能源车企，他们所取得的“新能源汽车生产资质”途径也不一样。
两种企业对应的资质就是“传统整车生产资质”和“新能源汽车生产资质”。获取传统整车生产资质的法律依据是《政府核准的投资项目目录》和《汽车产业发展政策》，获取新能源汽车生产资质的法律依据是《新建纯电动乘用车企业管理规定》，两种资质都是需要由发改委核准的。
发改委核准与工信部准入各有侧重。发改委核准重点是对企业研发经历、研发能力、资金实力与可持续发展能力等方面的考察。工信部准入，重点针对四大工艺、生产制造条件、产品全生命周期管理等各方面的考察。
新能源汽车生产企业准入审查非常严格，工信部会委托第三方技术服务机构，组织专家对新能源汽车生产企业、新能源汽车产品准入申请进行技术审查，审查方式包括现场审查、资料审查。要求现场考核全部否决项均符合，一般项不符合不超过2项，审查结论为通过，其余情况均为不通过。
再通俗点说你有钱想建立一个汽车制造企业，前提是发改委核准后才行。钱不是万能的，没有发改委的核准是万万不能的。
现有政策规定了“传统整车生产资质”是包含“新能源汽车生产资质”的，任何一家具有了“传统整车生产资质”的企业，既可以生产传统汽车也可以生产新能源汽车，我们目前看到市面上销售的很多新能源车都是这个路子，比如比亚迪、上汽等整车生产企业，前期已在生产新能源汽车，并已取得新能源汽车生产资质，只需按新规提报资料通过审核即可。只有单独成立了新能源项目公司的企业，才需要另外申请资格证，比如北汽集团为它的新能源项目成立了北京新能源汽车股份有限公司，是个新公司，独立的法人，因此需要持有相关资格证，才能生产和销售新能源车型。比亚迪作为传统车企至今没有将新能源车项目单独剥离，所以不需要再申请新能源汽车生产资质。
《新建纯电动乘用车企业管理规定》还规定只拿到了“新能源汽车生产资质”的企业，是不允许生产传统汽车的，也就是说目前这16家拿到“新能源汽车生产资质”的车企，未来是一定不会生产传统汽车的。所以说这个“新能源汽车生产资质”，就是很多造车新势力可望而不可求的“令牌”。
那么上述说到的已经拿到了“新能源汽车生产资质”的16家车企，也并不是有了“尚方宝剑”，是不是可以正式投产，具体车型能不能生产上市销售，还需要通过工信部考核列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》，也就是俗称的“工信部生产资质”，这个资质是证明车企的工厂制造能力达标和车型通过了国标认证，可以上市销售了。这就是我第一段说到的那16家获得了“新能源汽车生产资质”的车企，目前只有6家拿到了“工信部生产资质”，为什么只有6家，因为拿到“新能源汽车生产资质”后并没有开始工厂建设的企业还有很多。是根本没有开始建设还是暗中正在建设，有些企业会不定期发个消息公布进度，而有的车企则没有一点消息。
总结就是拿到发改委核准的车企其实只拿到一半资质。发改委项目核准是指企业有建设纯电动乘用车项目的资格，产品上市销售还需要工信部准入。因此目前除了表中的6家获得工信部准入的车企，其他10家未来仍有可能出局。我说的是可能出局，没有资质可以用别的方式上市销售，往下看。
在这份名单中，你没有看到目前宣传势头火热的蔚来、威马、还有“造车新势力的第一块车牌”的小鹏汽车，它们不在这16家名单里但是却开始开始造新能源车并且上市了，他们是收购了一些传统汽车企业或者通过传统汽车企业合作代工的形式，拿到了“传统整车生产资质”进而拥有了“新能源汽车生产资质”。
比如小鹏就是靠海马汽车代工的，在工信部的《道路机动车辆生产企业及产品公告》（302批）里面清楚地写着上市车型企业名称是“海马汽车有限公司 小鹏牌 纯电动轿车 HMA7002S60BEV”。蔚来的ES8是江淮代工，问题迎刃而解。
但威马汽车应该不会选择代工的方式，威马汽车CEO沈晖曾表示从长远来看，代工模式似乎很难取得成功。在编辑撰写这篇文章时候，有消息称威马汽车内部证实其已拿到生产资质。但还需要等待工信部发布的公告。
6家拿到双资质的企业简介中，北汽新能源、江铃新能源通过工信部审核时间都是2017年9月，长江汽车在2017年12月通过工信部审核。这三家都属于老牌汽车企业，乘用车与商用车领域产品相对成熟。只是长江汽车是一个很少听到的汽车品牌，背后的五龙电动车集团在香港联交所主板上市。再挖一挖，李嘉诚基金会目前持有五龙电动车的股权比重已从早期的4.68%增至约6.6%
兰州知豆早年借助吉利汽车的资源推出产品，低价策略带来不错的市场销量，知豆通过挂靠在吉利汽车旗下的缘故，进入工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》，获得汽车销售的权利。在2017年11月通过工信部审核，意味着知豆品牌不需要凭借吉利汽车，也能够合法上牌。
云度新能源是福建汽车工业“十三五”规划的重点项目，云度新能源2017年1月通过发改委审批，2017年6月份通过工信部审核，云度新能源π1、π3都已经上市，但主要销售区域还是在福建省周边。
前途汽车2016年9月14日获得发改委的核准，2018年3月获得工信部资质，进入《新能源汽车推广应用推荐车型目录（2018年第3批）》。其母公司北京长城华冠汽车科技股份有限公司主要从事传统汽车、新能源汽车、军用车辆的设计及电动汽车的研发、生产和销售。
【近期网络上这张新势力车企图比较热】
总结：在国内目前的政策背景下，两个资质组成的准生证真的可以决定一个品牌的命运。拿到发改委核准的新能源汽车生产资质相对容易，但能否进到工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》名录中才是难上加难。没有这个准生证，就意味着要由有资质的企业代工生产新能源汽车产品；或者与有资质的企业技术合作，提供技术服务；再或者通过资本并购方式，整合拥有资质的企业。无论选择何种方式，对于没有资质的企业来说均很被动，一旦有资质的企业掌握了相关技术，就有很大可能性中止合作，自主生产。举个例子，就像汽车指标摇号，自己摇到了才踏实，用别人的总是担惊受怕。对大多数想参与新能源汽车生产的车企来说，只有不断提高自身实力，满足国家相关准入政策要求下求得一张自己的准生证，才是最好的方式。大多数的“新势力”在当下还是在阐述概念，毕竟还没有量产车交付到消费者手里。所以，是颠覆还是过渡，时间是最好的答案。第17张发改委资质和第7张工信部资质究竟会在哪些车企中诞生？拭目以待吧。
